2022年8月23日,主題為“新階段、新格局、新作為”的中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)六屆三次會(huì)員代表大會(huì)暨第十九屆中國(guó)工程機(jī)械發(fā)展高層論壇在湖南長(zhǎng)沙隆重召開。會(huì)上,蘇子孟會(huì)長(zhǎng)作《凝心聚力,積極作為,為工程機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)》行業(yè)發(fā)展報(bào)告。以下是蘇子孟會(huì)長(zhǎng)的報(bào)告全文:
蘇子孟會(huì)長(zhǎng)作《凝心聚力,積極作為,為工程機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)》行業(yè)發(fā)展報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,各位代表,大家上午好!
在全國(guó)上下喜迎黨的二十大勝利召開之際,我們相聚在美麗的長(zhǎng)沙,共同回顧黨的十八大以來工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展取得的歷史成就,深入探討在新的發(fā)展環(huán)境下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),凝心聚力,積極作為,為開創(chuàng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面做出貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。在此,我代表協(xié)會(huì)向出席本次大會(huì)的各會(huì)員單位表示熱烈歡迎,向奮戰(zhàn)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)一線的廣大職工致以誠(chéng)摯的問候,向關(guān)心、支持工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界朋友以及山河智能等企業(yè)給予本次大會(huì)的支持表示衷心的感謝!
一、黨的十八大以來,工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展取得歷史成就
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終牽掛我國(guó)制造業(yè)發(fā)展情況,先后視察了中鐵裝備、徐工集團(tuán)、山河智能、柳工集團(tuán)等工程機(jī)械企業(yè),為我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、加快自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、深化國(guó)有企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出重要指示。習(xí)近平總書記的重要指示,對(duì)企業(yè)提出殷切期望,為制造業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)和方向,極大地激發(fā)了工程機(jī)械行業(yè)廣大職工的信心和決心,為我們克服各種困難,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體職工的努力奮斗,中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)生了巨大變化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加合理,國(guó)際地位大幅度提高,自主創(chuàng)新碩果累累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入由2012年的5626億元,上升到2021年的9065億元,增長(zhǎng)61%。產(chǎn)品品類齊全、品質(zhì)優(yōu)良,系列化、成套化優(yōu)勢(shì)明顯。挖掘機(jī)、裝載機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、叉車、混凝土機(jī)械、起重機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)等一大批產(chǎn)品產(chǎn)銷量躍居世界首位。一批企業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,形成了頭部企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),專精特新中小企業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)集群各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的發(fā)展形態(tài)和多種經(jīng)濟(jì)成分并存,多重盈利模式共生的開放式行業(yè)。
(二)國(guó)際化成效顯著,外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)
行業(yè)企業(yè)踐行“一帶一路”倡議,實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)品技術(shù)水平和國(guó)際市場(chǎng)美譽(yù)度顯著提高,出口額大幅度增長(zhǎng)。協(xié)會(huì)根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理,工程機(jī)械產(chǎn)品出口額由2012年的191.6億美元,上升到2021年的340.3億美元,增長(zhǎng)了77.6%。其中高技術(shù)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),履帶挖掘機(jī)出口由2012年的14522臺(tái),增長(zhǎng)到2021年的106417臺(tái),增長(zhǎng)633%;電動(dòng)叉車增長(zhǎng)850%;100噸以上全路面起重機(jī)增長(zhǎng)503%。行業(yè)企業(yè)境外業(yè)務(wù)覆蓋全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。海外研發(fā)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)、人力資源等進(jìn)一步完善和提高,成為擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),樹立國(guó)際品牌的有力支撐。一大批外商在華投資企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇,成為工程機(jī)械行業(yè)的重要力量。
按照國(guó)家發(fā)改委的工作安排,協(xié)會(huì)牽頭成立了中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,提出了多項(xiàng)“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作政策建議,受到重視。在國(guó)務(wù)院文件中明確將工程機(jī)械列為“走出去”重點(diǎn)行業(yè),并出臺(tái)相關(guān)措施予以支持。
(三)科技創(chuàng)新成果豐碩,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化能力和水平大幅度提升
全行業(yè)順應(yīng)世界科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持“四個(gè)面向”,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快自主創(chuàng)新步伐,不斷加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)和國(guó)際領(lǐng)先的工程裝備投放市場(chǎng),一批科研成果和重大技術(shù)裝備得到推廣應(yīng)用,較好的滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大項(xiàng)目需求。
1、數(shù)字化、智能化快速發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用不斷深化,推動(dòng)了行業(yè)企業(yè)以智能產(chǎn)品、智能制造、智慧管理為抓手的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
各企業(yè)加大投入,一批大型無人駕駛礦用自卸車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用;具有輔助操作、狀態(tài)管理、機(jī)群管理、安全防護(hù)、特種作業(yè)、遠(yuǎn)程控制、故障診斷、生命周期管理等功能的智能化工程機(jī)械在實(shí)際應(yīng)用中解決了施工難題,滿足了用戶需要。
各相關(guān)企業(yè)積極推廣信息化車間和智能化工廠,促進(jìn)了成本下降、效率提升和產(chǎn)品質(zhì)量、性能的大幅度提高。全行業(yè)百余家燈塔工廠建成或正在建設(shè)中。各企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)設(shè)計(jì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、升級(jí)改造制造工藝,加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管控,延長(zhǎng)了產(chǎn)品使用壽命,提升了可靠性和耐久性。在智能制造示范項(xiàng)目的引領(lǐng)下,一批中小型企業(yè)利用產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)能調(diào)整和搬遷改造等機(jī)會(huì),加速了智能化改造,一批新型智能制造車間和生產(chǎn)線投放使用,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)煥然一新。
據(jù)協(xié)會(huì)了解,截止2021年底,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控在網(wǎng)在用工程機(jī)械數(shù)百萬臺(tái)。各相關(guān)企業(yè)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和安全功能體系,打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建成了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)場(chǎng)景再現(xiàn)與作業(yè)參數(shù)實(shí)時(shí)反饋監(jiān)控體系,支撐了產(chǎn)品研發(fā)、制造、施工管理、安全管理、協(xié)同作業(yè)、應(yīng)急救援、維保服務(wù)、早期故障排除等各環(huán)節(jié)的高效運(yùn)營(yíng)。
2、綠色發(fā)展成績(jī)卓著。
行業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家雙碳發(fā)展戰(zhàn)略,踐行綠色低碳發(fā)展理念,根據(jù)市場(chǎng)需求,紛紛加大科研投入,研發(fā)制造了多種電動(dòng)、氫能和混合動(dòng)力的新能源工程機(jī)械產(chǎn)品,逐步應(yīng)用到礦山開采、港口作業(yè)、隧道施工、物流倉(cāng)儲(chǔ)和建筑安裝等工程施工領(lǐng)域,得到了市場(chǎng)、用戶的認(rèn)可。據(jù)協(xié)會(huì)了解,叉車中電驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品從2012年占比27.7%,上升到2021年的60%;升降工作平臺(tái)電動(dòng)率已超過90%;電動(dòng)或混合動(dòng)力礦用車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、混凝土機(jī)械等已能批量生產(chǎn);其他工程機(jī)械電動(dòng)化實(shí)現(xiàn)了新的突破。
2016年4月,工程機(jī)械行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了非道路國(guó)二向國(guó)三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)切換,有效降低了污染物排放強(qiáng)度。為使非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施,協(xié)會(huì)配合生態(tài)環(huán)境部及標(biāo)準(zhǔn)制訂單位開展調(diào)研,多次組織由政府部門、行業(yè)企事業(yè)單位和用戶參加的研討會(huì),所提建議,得到了重視。今年12月1日,行業(yè)將迎來非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)切換,希望各相關(guān)企業(yè)積極做好前期準(zhǔn)備,按時(shí)完成排放新標(biāo)準(zhǔn)的順利切換,并抓住新標(biāo)準(zhǔn)切換的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)會(huì)配合北京市生態(tài)環(huán)境、住建等部門共同推動(dòng)的北京市在用非道路工程機(jī)械的排放登記工作,為超標(biāo)設(shè)備使用和排放得到較好遏制,“還北京一片藍(lán)天計(jì)劃”貢獻(xiàn)力量。該經(jīng)驗(yàn)已在一些省市推廣,通過設(shè)立低排放區(qū),加快國(guó)二排放以下的老舊設(shè)備改造和淘汰力度,促進(jìn)了工程機(jī)械向節(jié)能、環(huán)保、綠色轉(zhuǎn)型。
3、一批高端工程機(jī)械和重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用良好。
行業(yè)企業(yè)研制完成了一批高端工程機(jī)械和重大技術(shù)裝備,滿足了重大工程和項(xiàng)目建設(shè)需求。其中多臺(tái)4000噸級(jí)超大型履帶起重機(jī)、2000噸級(jí)全地面起重機(jī)、超大噸級(jí)液壓挖掘機(jī)、萬噸米級(jí)上回轉(zhuǎn)塔式起重機(jī)、多款硬巖掘進(jìn)機(jī)和超大型盾構(gòu)機(jī)、大馬力推土機(jī)、大型礦用自卸車、大型裝載機(jī)、超大直徑旋挖鉆機(jī)、大型多臂智能化鑿巖臺(tái)車、特種全地形工程車、多功能搶險(xiǎn)救援車、環(huán)保智能化混凝土瀝青攪拌設(shè)備、大型混凝土泵車、大型高空作業(yè)車、大型集裝箱正面吊等智能高端重大技術(shù)裝備通過市場(chǎng)應(yīng)用,在國(guó)內(nèi)外重大工程和項(xiàng)目使用中發(fā)揮了不可替代的作用。
4、高端零部件研制獲得新突破。
一批核心零部件制造商,在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品可靠性上不斷突破,加快與整機(jī)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,有的從后市場(chǎng)的替代產(chǎn)品走向主機(jī)配套市場(chǎng),有的入圍高端品牌工程機(jī)械制造商配套供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
國(guó)內(nèi)一批大型骨干整機(jī)企業(yè),不斷加快零部件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,積極開展高端零部件研發(fā)、制造和試驗(yàn)檢測(cè),高端零部件國(guó)產(chǎn)化率不斷提升,一些關(guān)鍵零部件研制試驗(yàn)取得新進(jìn)展。
5、一批科技創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新成果受到表彰和認(rèn)可。
2012年至2020年,行業(yè)1個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)(2019年);10個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);2個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技發(fā)明二等獎(jiǎng)。
2012年至2021年,協(xié)會(huì)共評(píng)選推薦出機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)205項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)3項(xiàng),一等獎(jiǎng)20項(xiàng)、二等獎(jiǎng)63項(xiàng)、三等獎(jiǎng)119項(xiàng)。
協(xié)會(huì)推薦或參評(píng)了多項(xiàng)“專精特新”小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品和中國(guó)專利獎(jiǎng)、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、國(guó)家或行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,獲得榮譽(yù)的工程機(jī)械企業(yè)、產(chǎn)品、園區(qū)等,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。
6、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展。
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,協(xié)會(huì)編制發(fā)布了有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。2012年至今,協(xié)會(huì)組織企業(yè)和用戶積極參與制修訂了多項(xiàng)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)和技術(shù)規(guī)范,其中編制、頒布了用戶施工作業(yè)急需、填補(bǔ)空白領(lǐng)域和提升技術(shù)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)117項(xiàng),涉及工程機(jī)械各領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及施工、設(shè)備管理、人員培訓(xùn)等諸多方面,得到了廣泛關(guān)注和推廣應(yīng)用。協(xié)會(huì)從2017年至今已經(jīng)連續(xù)五年參評(píng)由工信部組織開展的工業(yè)通信業(yè)“百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范”項(xiàng)目,共有25項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)為應(yīng)用示范標(biāo)準(zhǔn)。
協(xié)會(huì)完成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)布置的“中國(guó)工程機(jī)械走出去標(biāo)準(zhǔn)需求研究”等課題,發(fā)布了《中國(guó)工程機(jī)械“走出去”標(biāo)準(zhǔn)白皮書》,向全球發(fā)布了70多項(xiàng)中國(guó)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)名錄。
(四)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著
面對(duì)百年變局疊加世紀(jì)疫情帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)。各相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)全面提升;企業(yè)自我發(fā)展能力和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更加合理;資本結(jié)構(gòu)更加高效,多種所有制成分和企業(yè)混合所有制改革推動(dòng)了更加高效合理的資源配置;人才結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí),一批企業(yè)家、優(yōu)秀管理者、研發(fā)隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)工匠成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量;應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)的能力進(jìn)一步增強(qiáng);企業(yè)文化建設(shè)和品牌建設(shè)取得成效,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階奠定了基礎(chǔ)。
(五)積極投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,統(tǒng)籌做好疫情防控,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任
在抗擊罕見的雨雪冰凍、地震、泥石流等災(zāi)害過程中,工程機(jī)械企業(yè)表現(xiàn)出了胸懷全局、不畏艱險(xiǎn)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿犯。在?zāi)害面前反應(yīng)迅速、行動(dòng)果斷,積極提供裝備支持和資金捐助,踴躍配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。
新冠疫情爆發(fā)以來,行業(yè)企業(yè)迎難而上、書寫大愛,在做好疫情防控的同時(shí),有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),積極參與雷神山、火神山醫(yī)院及各地小湯山式醫(yī)院建設(shè),創(chuàng)造了中國(guó)基建速度;捐款捐物支援全球抗疫,展示了中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的精神風(fēng)貌。
二、2022年以來行業(yè)運(yùn)行情況與形勢(shì)展望
(一)2022年以來行業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求低于預(yù)期,行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。
協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,行業(yè)整體運(yùn)行自去年二季度后期開始逐步下滑,今年繼續(xù)調(diào)整。由于今年二季度國(guó)內(nèi)多地突發(fā)疫情引發(fā)的部分地區(qū)人員流動(dòng)受限、跨區(qū)域物流受阻、疏港運(yùn)輸不暢等問題,影響了行業(yè)重要生產(chǎn)地區(qū)的生產(chǎn)秩序,使工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊;房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)對(duì)工程機(jī)械的需求低于預(yù)期,開工率下降導(dǎo)致產(chǎn)能利用率回落,多數(shù)產(chǎn)品銷量下滑。同時(shí),原材料價(jià)格高位震蕩、行業(yè)成本壓力上升,貨款回收難度加大等,使行業(yè)運(yùn)行下行壓力加大。協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的12種重點(diǎn)產(chǎn)品銷量上半年同比下降12.4%,1-7月份同比下降11.5%。
2、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)提升,出口額大幅度增長(zhǎng)。
協(xié)會(huì)據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理,上半年我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為213.91億美元,同比增長(zhǎng)25.2%。其中出口金額198.9億美元,同比增長(zhǎng)32.3%。出口額增加的主要整機(jī)有:履帶挖掘機(jī)、叉車、非公路用自卸車、裝載機(jī)等。
上半年向“一帶一路”沿線國(guó)家出口合計(jì)81.98億美元,占全部出口的41.2%,同比增長(zhǎng)22.84%。向金磚國(guó)家出口27.35億美元,占全部出口額的13.8%,同比增長(zhǎng)42.3%。
3、今年6月份以來市場(chǎng)積極信號(hào)增多,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅有所收窄,部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
自6月份以來的數(shù)據(jù)顯示,隨著疫情防控總體向好,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)逐步釋放和顯效,行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改變了繼續(xù)下滑勢(shì)頭,部分產(chǎn)品銷量逐步穩(wěn)中有升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅有所收窄,協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的挖掘機(jī)、平地機(jī)、履帶式起重機(jī)等7月份當(dāng)月同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),分別增長(zhǎng)3.42%、16.4%、27.6%。一些產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要原因是出口拉動(dòng)。
(二)當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)
1、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),保持運(yùn)行在合理區(qū)間,仍然面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
從國(guó)際看,全球疫情蔓延,世界局勢(shì)劇烈動(dòng)蕩,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢,地緣政治沖突外溢影響持續(xù),歐美高通脹與加息周期交織,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。今年以來,國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織多次下調(diào)全年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,同時(shí)國(guó)際糧食和能源供應(yīng)相對(duì)緊張,大宗商品價(jià)格總體上高位運(yùn)行。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹處于歷史較高水平,為了應(yīng)對(duì)通脹壓力,歐美等國(guó)加快收緊了貨幣政策,加大了世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn),也加劇跨境資金無序流動(dòng),不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。
從國(guó)內(nèi)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”有所緩解但未根本解決。二季度受超預(yù)期因素影響,經(jīng)濟(jì)在4月份出現(xiàn)了下滑,在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的作用下,5、6月份逐步企穩(wěn)回升,二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。7月繼續(xù)回升向好,但也有小的波動(dòng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還處在恢復(fù)進(jìn)程中,市場(chǎng)需求的制約作用仍比較大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難還比較多,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還有待鞏固。
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)將進(jìn)一步鞏固。
盡管面臨很多困難和挑戰(zhàn),但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),潛力大,空間廣的特點(diǎn)明顯,長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,在一系列防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、保障發(fā)展安全的政策措施作用下,經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)將進(jìn)一步鞏固,運(yùn)行在合理區(qū)間。
一是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策繼續(xù)顯效。盡管一些地方出現(xiàn)散發(fā)疫情,但是疫情傳播總體上得到有效控制,一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措持續(xù)發(fā)揮作用,主要生產(chǎn)需求指標(biāo)基本穩(wěn)定。從后期看,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措落地見效,大規(guī)模留抵退稅、專項(xiàng)債發(fā)行使用、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策持續(xù)發(fā)力,將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。
二是國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)拉動(dòng)逐步增強(qiáng)。從投資來看,穩(wěn)投資政策持續(xù)加力,各地積極推進(jìn)有關(guān)重大項(xiàng)目的開工建設(shè),新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和計(jì)劃總投資均保持較快增長(zhǎng),有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。1-7月份,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.4%,連續(xù)3個(gè)月加快。支持制造業(yè)升級(jí)發(fā)展,一系列減稅降費(fèi)政策的實(shí)施,也有利于制造業(yè)投資的平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-7月份,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.9%,繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。從消費(fèi)看,就業(yè)總體穩(wěn)定,居民收入增加,在疫情防控更加精準(zhǔn)和促消費(fèi)政策作用下,居民消費(fèi)有望逐步恢復(fù)。
三是生產(chǎn)供給恢復(fù)有望延續(xù)。能源保供持續(xù)發(fā)力,采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有望平穩(wěn)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通,重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),將有力支撐工業(yè)發(fā)展。同時(shí),隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求也會(huì)逐步回暖,將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)回升。
四是高水平開放紅利將繼續(xù)顯現(xiàn)。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國(guó)外貿(mào)韌性強(qiáng)的特點(diǎn)明顯,貨物進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)。1-7月份,貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.4%,這既有我國(guó)生產(chǎn)供給能力強(qiáng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升的因素,也有在全球通脹壓力加大的背景下,我國(guó)出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)的影響。同時(shí),我國(guó)積極擴(kuò)大對(duì)外開放,推進(jìn)共建“一帶一路”,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,為外貿(mào)發(fā)展注入了新的活力。1-7月份,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)19.8%,高于全部進(jìn)出口增速。
五是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃確立的一系列新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、現(xiàn)代能源體系建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目相繼展開,使市場(chǎng)預(yù)期改善,企業(yè)信心回升。
3、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)工程機(jī)械行業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)國(guó)家科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力影響進(jìn)一步加大,以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、量子科技、生命科學(xué)為標(biāo)志,第四次科技革命正從多維多點(diǎn)積聚能量,這次科技革命將帶來生產(chǎn)力的迭代飛躍,催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,更會(huì)進(jìn)一步提升和推動(dòng)工程機(jī)械領(lǐng)域智能化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)推廣應(yīng)用。盡管我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在一些領(lǐng)域與國(guó)際領(lǐng)先水平尚有差距,部分領(lǐng)域存在大而不強(qiáng)的問題,但在世界工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)格局中已經(jīng)占據(jù)了重要地位。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上,將開啟新的全方位、開創(chuàng)性發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期工程機(jī)械行業(yè)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)應(yīng)用將進(jìn)一步深化,新型控制技術(shù)、新能源、新材料、自主化工業(yè)軟件等應(yīng)用將取得豐碩成果,新型高技術(shù)工程機(jī)械具有廣闊的發(fā)展空間。
(三)今年和2023年工程機(jī)械行業(yè)運(yùn)行展望
今年以來面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。同時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署正在加快落地落實(shí),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),宏觀政策效應(yīng)不斷釋放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。綜合上年基數(shù)及對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求等多方面因素考慮,相信隨著穩(wěn)投資力度持續(xù)加大、基礎(chǔ)設(shè)施投資提速、專項(xiàng)債使用加快、政策性銀行新增貸款投放、提升能源資源供應(yīng)保障能力、重大項(xiàng)目加快推進(jìn)等,將為工程機(jī)械市場(chǎng)逐步企穩(wěn)回升和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。加上部分產(chǎn)品出口勢(shì)頭良好,預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月工程機(jī)械有望企穩(wěn)回升,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將逐步改善,全年全行業(yè)主要指標(biāo)將呈現(xiàn)前低后高態(tài)勢(shì)。
據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為2.9%。我國(guó)今年在克服多重不利因素影響下,經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生積極影響。在穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)就業(yè)等政策取向引導(dǎo)下,我國(guó)基建投資和制造業(yè)投資等將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng),加上各地區(qū)各領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)措施持續(xù)落地和我國(guó)工程機(jī)械出口繼續(xù)保持較強(qiáng)韌性等,預(yù)計(jì)2023年行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
我們要清醒地看到,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)關(guān)鍵期,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”有所緩解但未根本解決,一些領(lǐng)域工程機(jī)械市場(chǎng)存量尚需消化,對(duì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行將帶來不同程度的挑戰(zhàn)。我們要凝聚行業(yè)共識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)保全局的信念不動(dòng)搖,努力抓住發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。希望有關(guān)企業(yè)對(duì)各產(chǎn)品線市場(chǎng)需求進(jìn)行理性分析,設(shè)定合理預(yù)期。要以滿足用戶需要為目的,按市場(chǎng)需求合理安排組織生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)化資金管理、渠道管理和風(fēng)險(xiǎn)管控,多措并舉提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和盈利能力。
三、今明兩年的工作任務(wù)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨的國(guó)際形勢(shì)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。我們要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,妥善做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。最重要的還是做好我們自己的事情。要統(tǒng)籌研究部署,協(xié)同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,謀定而后動(dòng),厚積而薄發(fā),更加主動(dòng)辦好自己的事情。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我國(guó)具有世界上最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,投資需求潛力巨大。只要我們把握住有利條件,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移地做好自己的事情,工程機(jī)械行業(yè)必將大有作為。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央國(guó)務(wù)院會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來
今明兩年是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、砥礪奮進(jìn)的決心勇氣,積極承擔(dān)任務(wù)、履行使命。要準(zhǔn)確把握國(guó)務(wù)院會(huì)議提出的“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,搶抓時(shí)間窗口,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道”的部署要求,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、搶抓時(shí)間窗口期、有力有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)全力以赴,繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)
要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造和綠色發(fā)展,要大力推動(dòng)《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄(2021年版)》有關(guān)工程機(jī)械領(lǐng)域“五基”目錄的推介和落地,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品提升;要著力構(gòu)建高水平、全球領(lǐng)先的供應(yīng)鏈體系,加快實(shí)現(xiàn)整機(jī)、零部件和原材料企業(yè)融合發(fā)展;要繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建自主可控的高端工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈,努力實(shí)現(xiàn)包括電動(dòng)工程機(jī)械在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展,增強(qiáng)工程機(jī)械裝備保障能力;要持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)與難點(diǎn)、堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、卡點(diǎn)問題,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的溝通聯(lián)系和協(xié)同協(xié)作。
(三)堅(jiān)持國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)開放發(fā)展
要進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)空間和國(guó)際合作領(lǐng)域,提升我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和國(guó)際地位。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相互補(bǔ)充、借鑒;要針對(duì)不同產(chǎn)品進(jìn)行合理的市場(chǎng)規(guī)劃布局,不斷增強(qiáng)我國(guó)工程機(jī)械出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的韌性;要繼續(xù)提高對(duì)海外工程承包項(xiàng)目的服務(wù)水平,擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)高水平工程機(jī)械海外工程應(yīng)用;要著力提升海外投資的質(zhì)量和效益,強(qiáng)化本地化經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化品牌建設(shè),建設(shè)一流的國(guó)際化工程機(jī)械企業(yè);要大力支持外商投資企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)新作為
要充分運(yùn)用加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等相關(guān)政策,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大行業(yè)有效投資,加快實(shí)施數(shù)字智能和節(jié)能降碳等重大項(xiàng)目。
要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè),牢牢抓住煤炭、電力、水利、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等項(xiàng)目以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇,及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,尋找新的商機(jī),努力為各項(xiàng)目的正常推進(jìn)提供有力的裝備支撐。
(五)要用好用足各類助企紓困政策
各企業(yè)對(duì)國(guó)家已出臺(tái)的政策措施,要主動(dòng)對(duì)接、充分運(yùn)用,努力取得政府部門支持。要密切跟蹤市場(chǎng)環(huán)境變化,提高市場(chǎng)研判預(yù)判能力,提升產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)靈敏度,及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全力拓展增收增效空間,努力將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展實(shí)效。
各位代表,當(dāng)前我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵階段,讓我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定信心,攜手共進(jìn),為推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
(來源:中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì))
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