裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經(jīng)濟的重要組成部分。9月6日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第五場，主題是“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”。

取得歷史性成就，“大國重器”亮點紛呈

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明表示，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。十年來，裝備制造業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張。

2012-2021年，裝備工業(yè)增加值年均增長8.2%，始終保持中高速；特別是今年以來克服疫情影響率先回升，拉動制造業(yè)較快恢復。截至2021年底，裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達10.51萬家，比2012年增長近45.30%；資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別達到28.83、26.47和1.57萬億元，比2012年增長92.97%、47.76%、28.84%。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2021年，裝備工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20萬億元，同比增長18.58%。造船三大指標保持領先，國際市場份額連續(xù)12年居世界第一。汽車保有量從2012年的1.2億輛增長到3.1億輛，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。

三是“大國重器”亮點紛呈。

Ｃ919試飛、“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O；百萬千瓦水輪發(fā)電機組白鶴灘水電站順利投產(chǎn)；“華龍一號”三代核電機組全面建成投運并實現(xiàn)“走出去”；國產(chǎn)首制大型郵輪實現(xiàn)主發(fā)電機動車。

“整體看，裝備制造業(yè)處在向中高端邁進的關鍵時期，對經(jīng)濟社會的支撐作用更加突出，但也存在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈存在斷鏈風險、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需改善等問題。”王衛(wèi)明強調(diào)。

王衛(wèi)明表示，工信部將緊扣“十四五”規(guī)劃實施、加快科技自立自強、提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。

裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經(jīng)濟的重要組成部分

瞄準核心技術(shù)，提升工業(yè)母機自主能力

工業(yè)母機是工業(yè)現(xiàn)代化的基石。王衛(wèi)明表示，十多年來，工信部以國防軍工和國民經(jīng)濟重大需求為引領，以“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創(chuàng)新攻關和推廣應用，持續(xù)補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。目前，行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強國建設提供了有力支撐。

產(chǎn)業(yè)自主開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。突破了全數(shù)字化高速高精運動控制、多軸聯(lián)動等一批關鍵核心技術(shù)，研制了臥式雙五軸鏡像銑機床、8萬噸模鍛壓力機等為典型代表的一批高端裝備。高檔數(shù)控機床平均無故障時間間隔（MTBF）實現(xiàn)了從600小時到2000小時的跨越，精度指標提升20%。

“建立起較為完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。”王衛(wèi)明表示，國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)從無到有，在國產(chǎn)機床中市場占有率由專項實施前的不足1%提高到31.9%，五軸擺角銑頭等功能部件的市場占有率由不足10%提升至30%以上，數(shù)字化刀具市場占有率由不足10%發(fā)展到45%。

滿足國內(nèi)重點行業(yè)對制造裝備的基本需求。飛機結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)裝備實現(xiàn)自主可控，航空發(fā)動機渦輪盤、葉片等制造裝備從無到有；支撐運載火箭等重大工程主要結(jié)構(gòu)件的加工生產(chǎn)；汽車沖壓生產(chǎn)線國內(nèi)和全球新增市場占有率分別達到80%和40%；發(fā)電設備制造領域?qū)崿F(xiàn)了由進口為主到走向出口的轉(zhuǎn)變；研制成功船用重型曲軸所需的車銑加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。

“下一步，我們將會同有關部門繼續(xù)做好工業(yè)母機行業(yè)頂層設計，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等各項政策，積極推進專項接續(xù)，進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系和機制，突破核心關鍵技術(shù)，強化產(chǎn)業(yè)基礎，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)母機行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”王衛(wèi)明說。

支撐經(jīng)濟建設，發(fā)展新一代工程機械

工程機械是國家基礎設施建設不可或缺的裝備。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長王振表示，黨的十八大以來，我國工程機械行業(yè)在市場機制作用下，堅持企業(yè)主體地位，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，不斷提升制造技術(shù)、工藝和裝備水平，有效支撐了國民經(jīng)濟領域建設需要。

王振表示，我國已形成22大類工程機械產(chǎn)品，成為產(chǎn)品類別和品種最齊全的國家之一。工程機械國內(nèi)市場滿足率從2012年的不到90%提高到目前的96%以上，挖掘機、起重機、裝載機等主要產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。

工程機械是國家基礎設施建設不可或缺的裝備

技術(shù)水平大幅提高。王振介紹，16米級超大直徑盾構(gòu)機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機等一批重大裝備成功研制并實現(xiàn)應用，2米及以上大型全液壓旋挖鉆機實現(xiàn)批量生產(chǎn)，掘進機國內(nèi)市場占有率超過90%。

企業(yè)競爭力持續(xù)增強。有10家企業(yè)進入全球工程機械制造商50強，其中徐工集團、三一重工、中聯(lián)重科進入前10。在江蘇、湖南、山東、廣西等地，形成了一批規(guī)模效應明顯、產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強的工程機械產(chǎn)業(yè)集群。

此外，國際化發(fā)展提速。王振表示，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從研發(fā)生產(chǎn)國際化到品牌和管理體系國際化的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品出口全球210多個國家和地區(qū)，出口及海外營業(yè)收入占比超過30%。2021年工程機械產(chǎn)品進出口總額377.5億美元，貿(mào)易順差303億美元。

王振表示，工程機械是高度市場化的行業(yè)，也適合按照市場化方式發(fā)展。下一步，工信部將堅持“有效市場和有為政府更好結(jié)合”原則，充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)組織作用，著力完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，補短板、鍛長板，推進工程機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、加強基礎能力建設。鼓勵有條件的地方加強省級工程機械裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，支持企業(yè)跨領域合作建立聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心，推動構(gòu)建梯次布局合理、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新體系，著力突破“卡脖子”瓶頸，加強關鍵核心和基礎前沿技術(shù)研制。

2、推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。依托先進制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，引導地方建設主導產(chǎn)品特色鮮明、創(chuàng)新要素高度集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善的工程機械先進制造業(yè)集群，貫通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈。

3、大力發(fā)展新一代工程機械。引導行業(yè)企業(yè)積極把握5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)帶來的融合機遇，把握我國新型基礎設施建設帶來的發(fā)展機遇，加強國際交流合作，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，加快工程機械向智能化、數(shù)字化、綠色化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。

發(fā)展智能裝備，加快推動裝備數(shù)字化

近年來，我國裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，為國民經(jīng)濟各行各業(yè)智能化升級提供了重要支撐。

王衛(wèi)明表示，黨的十八大以來，工信部把裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在重中之重的位置，發(fā)布了“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”重大專項、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程等一系列政策，加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，在軌道交通裝備、工程機械、電力裝備、新能源汽車等領域突破了一批具有國際先進水平的產(chǎn)品，努力占領世界制高點、掌握技術(shù)話語權(quán)，將我國建設為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。

王衛(wèi)明介紹，裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎性產(chǎn)業(yè)，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為牢牢掌握裝備制造主導權(quán)、開辟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新賽道的必然選擇，也是支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快建設制造強國和數(shù)字中國的迫切要求。國務院2021年底印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出要“大力推動裝備數(shù)字化”，全方位、寬領域、多層次推動裝備數(shù)字化發(fā)展已刻不容緩。

我國裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，為國民經(jīng)濟各行各業(yè)智能化升級提供了重要支撐

“下一步，將按照黨中央、國務院的決策部署，加強部門溝通協(xié)作，制定發(fā)布專項政策文件，加快推動裝備數(shù)字化發(fā)展。”王衛(wèi)明表示。

❖一是補齊發(fā)展短板。突破裝備數(shù)字化關鍵核心技術(shù)，補齊基礎零部件、關鍵軟件短板弱項，加快實現(xiàn)高水平自立自強，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

❖二是發(fā)展智能裝備。聚焦重點領域數(shù)字化需求，加快智能裝備工程化和產(chǎn)業(yè)化，改造提升一批存量裝備，升級換代一批新型裝備，原創(chuàng)發(fā)展一批前沿裝備。

❖三是加強應用推廣。面向數(shù)字中國建設場景，開展裝備數(shù)字化應用場景示范，形成成熟經(jīng)驗和模式，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品迭代升級。

❖四是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)。統(tǒng)籌推進標準制定、基礎設施建設等工作，壯大市場供給主體，打造特色智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（來源：中國工業(yè)報）

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